11月15日，全省第一家婚姻家庭纠纷调解中心在南通成立。今年以来，南通市妇联认真贯彻全省婚姻家庭纠纷调解工作推进会有关精神，建立健全各项调解工作制度，进一步强化调解机制，采取四项措施，大力推进婚姻家庭纠纷调解工作的开展，为有效预防和化解婚姻家庭纠纷起到了积极作用。

一是打造“实体化”的服务平台，化解纠纷抓源头。今年，南通市委、市政府将市妇联建立婚姻家庭纠纷调处中心作为市委市政府社会管理创新八个重大项目之一。南通市妇联深入探索和实践妇女维权“项目化管理”的运行模式，重点打造了“婚姻家庭纠纷调解中心”项目，于11月15日成立了南通市婚姻家庭纠纷调解中心。中心实行实体化运作，办公用房由政府解决，地点设在南通市涉法涉诉联合接访中心内，中心专用办公面积100多平米，内有投诉受理、谈心、纠纷调解、情绪疏导、法律帮助等多项功能；工作人员实行专职和兼职并行，聘请2名专职调解员担任中心工作人员，接待来访及申请调解的群众，同时，政法、公、检、法、司每天各抽调1名人员参与中心值班调解；工作经费列入2012年财政预算；工作制度办案流程规范化运作，中心制定了调解工作原则、流程、服务承诺、调解员岗位责任和回避制度、跟踪回访制度、督查考核制度等等，并制作了一整套格式化调解文书，各项制度、承诺和调解人员情况都公示上墙。实体化运作模式使婚姻家庭纠纷调解工作更加规范化、专业化，最大限度地消除不和谐因素，维护家庭的和谐稳定。

二是借助“社会化”的力量优势，凝聚合力抓化解。进一步整合资源，调动一切力量和积极因素，努力形成预防和化解婚姻家庭纠纷的合力。成立了由市委政法委牵头，妇联、公检法司、大调解办、民政、信访、卫生、人社等多个部门组成的婚姻家庭纠纷调解联动委员会。联动委员会负责婚姻家庭纠纷调解工作的统筹、规划、指导、协调，指导南通市婚姻家庭纠纷调解中心与联动委员会成员单位之间的联动、合作、对接，负责对各县（市、区）和相关部门婚姻家庭纠纷调解工作的督查、考核等，形成多部门共同关注，多层面预防宣传、多渠道专业化调处、多元化解决问题的工作机制。通过重点打造，使婚姻家庭纠纷调解中心项目成为我市一综多专大调解体系的重要组成部分，成为我市妇联系统参与社会管理创新的重要抓手。

三是发挥“网格化”的先导作用，及时掌控抓预防。构建市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级婚姻家庭纠纷调解网络，及时掌控并排除容易引发婚姻家庭纠纷的隐患。市、县两级普遍建立婚姻家庭纠纷调解联动委员会、婚姻家庭纠纷调解中心、妇联婚姻家庭纠纷人民调解委员会。其中，妇联婚姻家庭纠纷人民调解委员会普及到乡镇（街道）级，婚姻家庭纠纷调解中心（站）普及到村（社区）级。年底前，市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级妇联全部成立婚姻家庭纠纷调解中心（站），县一级依托大调解中心（或社会管理服务中心）建立，乡镇（街道）一级依托政法综治中心建立，村（社区）一级依托“妇女儿童之家”、妇女维权站建立，同时成立“老舅妈个人调解室”。

四是营造“灵活化”的宣传氛围，创新思维抓实效。以和谐氛围为立足点，抓好调解文化建设，做好全方位宣传工作。一是借助媒体宣传。通过广播、电视、电台、报纸、网络等新闻媒体，发布婚姻家庭纠纷调解中心成立信息，大力宣传中心成立的重要意义、服务范围、服务功能等，提高群众的知晓率。二是通过工作宣传。在接待处理来信来访、解答电话咨询、开展调解工作的过程中，积极向群众宣传婚姻家庭权益保护的相关法律法规，告知当事人权利与义务，营造人性化的调解氛围，达到化解纠纷、促进和谐的目的。三是中心氛围营造。在调解中心显眼位置摆设有关婚姻家庭权益保护法律法规、“平安家庭”创建知识读本、优秀治家格言等宣传资料。把互让互敬的劝导语、民间谚语、格言警句、温馨提示语以及中华民族礼、义、谦、让的传统美德等以墙体漫画形式绘制成调解文化，让群众通俗易懂，既给广大群众营造一个和谐的调解文化氛围，又美化了中心环境，也让当事人在平和的气氛中沟通心灵、消除隔阂，化解矛盾。