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有效发挥“姐妹微家”前沿阵地作用

信息来源: 南通女性网 发布日期: 2019-12-17 字号:[ ][打印内容][关闭窗口]

“姐妹微家”是凝聚妇女、服务妇女的重要阵地,是联系服务基层妇女的“神经末梢”,是基层妇联组织的进一步辐射和补充。虽不在六级妇联组织架构之内,但在妇联组织桥梁纽带作用的发挥上起着积极的促进作用。自“姐妹微家”概念提出以来,市妇联积极探索、深入研究,严密部署、实地查看,扎实推进了全市“姐妹微家”建设工作。但在日常了解和调研过程中,我们发现“姐妹微家”建设推广还面临些许问题,值得深思,有待改进。

一、我市“姐妹微家”建设基本情况

2018年起,我市针对村居区域面积广、一个“妇女儿童之家”无法满足群众需求的现状,创新探索在有场所、有爱心、有能力、热心肠的妇联干部、妇联执委、优秀女企业家、老舅妈、女性社团负责人等先进女性家中,创办“姐妹微家”,进一步延伸“妇女儿童之家”的服务半径,打通服务妇女工作的“最后一公里”。截至2019年9月,我市14个镇(区、街道)345个村(社区)已有255个村(社区)建立“姐妹微家”共计257家,覆盖率达到74%,其中已实现村村全覆盖目标的有8个镇(区、街道)。

本次调研主要走访了如城街道、城北街道和白蒲镇六家姐妹微家,都各有特色。城北街道燕子姐妹微家和丽丽姐妹微家均由村妇联工作人员建立,她们能够发挥自身工作上的优势,带领周边妇女群众脱贫致富、丰富娱乐活动。如城街道暖馨姐妹微家由培训机构老师建立,城东社区姐妹微家由退休人员建立,开展活动比较丰富,均得到社区的大力支持,同时对社区工作也有很好的补充作用。白蒲镇“姐妹微家”特色更为明显:家园姐妹微家由土家族妇女田茂娥建立,她善于团结周边妇女群众,特别是少数民族妇女,带领她们一起致富;惠姐妹微家由71岁退休老教师顾景惠建立,她带领一帮有共同爱好的妇女群众自编节目、上台表演,用广场舞点亮了乡村多彩的文化生活,把文明新风传递到村民的心中。当然其余镇(区、街道)“姐妹微家”建设情况比较好的还有很多。如城南街道申徐村舒心姐妹微家,她们在考虑到村辖区范围较大的情况下,创新建立了妇女议事角,并增设了“姐妹微家”功能,社会反响较好。从调研情况看“姐妹微家”的建设践行了“妇女群众在哪里、妇联组织建到哪里、服务妇女就跟到哪里”的妇联改革要求,坚持了嵌入式发展的工作思路,实现了作为村(社区)妇联的组织或阵地延伸。周边妇女群众也一致认为“姐妹微家”这一载体 “微”有所为,真正体现了服务到“家门口”。

二、调研过程中发现的主要问题

从日常了解和调研情况看,主要存在以下几点问题:

一是思想重视不够。从统计情况看,各镇(区、街道)“姐妹微家”建设情况参差不齐,绝大多数镇(区、街道)覆盖率已达100%,但仍有少数镇建设情况不容乐观,覆盖率最低的镇仅达13%。不难看出,少数镇妇联对“姐妹微家”建设还不够重视,没有充分认识“姐妹微家”建设的重要性,没有充分认清“姐妹微家”微阵地作用的优势,而仅仅满足于将任务布置下去,动员不够、指导不够、督促不够,导致所在镇“姐妹微家”推广建设进度偏慢。

二是建设动力不足。从日常了解和调研情况看,建设情况较好的微家大部分早已以其他形式存在,相关工作早就在做,相关活动也早就在开展,或者说早已有此方面的需求和做法,比如家庭小作坊、广场舞团队等,可以说是“有实无名”。而“姐妹微家”概念的推出,正好给这部分团队正了名,明确了方向。总得来说,确实有一部分负责人是有想法、有干劲,真正想把“姐妹微家”建成建好的,但也确实有一部分“姐妹微家”是为了完成任务而建的。这部分负责人没有理解“姐妹微家”的真谛,在没有经费、需求等推动的情况,很难做出成效,做出特色。

三是目标定位不准。“姐妹微家”要突出一个“微”字,要根据周边妇女儿童的实际需求找准定位和切入点,不能一味的追求面面俱到,对服务的目标人群也要有一个清晰的认识。我们很多人在对“姐妹微家”的理解上存在偏差,把创新“六微”服务体系理解为每“微”俱全,从而在开展工作、组织活动时,对象覆盖儿童、妇女和老人,范围涉及家庭矛盾、孤困儿童、孤寡老人、环境卫生以及家庭教育等等,给人的感觉很丰富,但却给自己增添了麻烦,越做越难做,越做越感觉力不从心,效果不断打折扣,以至于很难持续下去。

四是微家资源不足。“姐妹微家”对场所等有明确的要求,建立“姐妹微家”必然会遇到人力、物力、财力上的问题。因“姐妹微家”属于民间公益性组织,不可能有固定的经费来源,某种程度上对“姐妹微家”的推广覆盖增添了难度。但也有部分“姐妹微家”是由于自身定位不准,涉及范围太大,服务人群太广造成的。为更多妇女儿童提供全方位服务的理念是好的,但“盘子”太大,需要的投入就更多,面临的问题也会更多,资源匮乏就会愈发明显。当然,这也是跟“姐妹微家”的“微”字相背离的。

三、对提升“姐妹微家”作用发挥的几点想法

“姐妹微家”是基层妇女群众自治共治的微阵地。建好用好这块阵地,将对妇联工作起到长远的促进作用。从近两年全市“姐妹微家”建设情况看,有效提升作用发挥变得愈发重要。

一是转变思想观念,认清“姐妹微家”重要性和必要性。各级妇联组织干部作为组织者、推动者,首先要转变思想观念,真正理解“姐妹微家”的内涵和作用。之所以要在基层建立“姐妹微家”,最终目标就是要为党夯实群众基础,把妇女紧密团结在党的周围, 引导妇女听党话、跟党走。围绕“1+6”精准发力,“1”:即以强化妇女思想政治引领为核心任务;“6”:即以开展“微培训”、“微议事”、“微创业”、“微家风”、“微公益”、“微联谊”等“六微”服务。只有切实从思想上重视起来,才能真正用心去推动“姐妹微家”的建设和发展,而不是靠上级组织的任务压力来完成建设。毕竟为完成任务而建的“姐妹微家”不但起不到好的促进作用,反而会影响妇联在基层妇女群众心目中的良好形象。在推广建设“姐妹微家”初期,各级妇联还要适时组织对微家负责人进行培训,发挥好“辅导员”作用,帮助她们正确认识了解“姐妹微家”。要有针对性的加强指导帮带,力所能及的帮助她们解决实际困难,用真心将她们拉入妇联组织战线中,形成上下合力,共同推进“姐妹微家”建设更好更快发展。

二是适时调整策略,保证“姐妹微家”实施性和推广性。建设“姐妹微家”就是要发动妇女群众站出来为妇女同胞提供帮助和服务。在建设推广过程中,不同阶段会遇到不同的问题,这就要求各级妇联主席及时调整策略,改进工作方法。推进初期难度最大,我们都知道寻找先进女性作为带头人,首先建立“姐妹微家”。但每个镇、每个村的情况都不同,刚开始由于对“姐妹微家”缺乏认识,又或是对自己缺乏自信,这部分女性不一定愿意站出来。这就要求妇联主席及时跟上去做思想工作和指导工作。如果实在没有合适人选,可以由村妇联主席首先带头建立“姐妹微家”,用实际行动做好榜样,再去带动周边的先进女性。而对于“姐妹微家”建设已初具规模的镇(区、街道),一方面要加强指导帮带,提炼微家特色,还要注重加大宣传力度,鼓励带动更多的优秀女性站出来担当“姐妹微家”负责人角色。

三是选准目标定位,保持“姐妹微家”独特性和特有性。调研过程中,我们发现的最主要问题就是目标定位不准。微家负责人在交流时,列举过很多事例,覆盖妇女、儿童和老人的诸多方面。刚开始做得很好,也很受欢迎,但随着时间的推移,就会感觉力不从心,各种问题接踵而至,且多以资金问题为主。“姐妹微家”负责人有想法是好的,我们也提倡创新,但微家毕竟是小家,能力毕竟有限,切入点太大,目标太多,只会面临更多难以解决的问题。“姐妹微家”的提出,旨在要求我们发挥自己的特长专注于做好力所能及的事,比如帮扶孤困儿童,带动姐妹就业等等,必须要做出自己的特色,打造属于自己的微家品牌。

四是加强奖惩激励,调动“姐妹微家”主动性和积极性。目前,全市已建“姐妹微家”的负责人基本以妇联干部、妇联执委、优秀女企业家、老舅妈、女性社团负责人等为主,她们都是有爱心、有能力、热心肠的先进女性。但适当的激励和奖惩也是影响微家负责人能否积极作为、高效作为、持续作为的关键之一。前期,如皋市有6家“姐妹微家”被南通市妇联命名为“南通市示范妇女(姐妹)微家”,并发放了配套物资,对我市“姐妹微家”规范化建设起到了较好的促进作用,增强了微家负责人的成就感、自豪感、荣誉感和使命感。同时,我们还可以探索以“姐妹微家”为主体承接上级项目的方式进行扶持。一方面,通过项目的要求进一步规范“姐妹微家”的运作模式,另一方面,如果“姐妹微家”能够得到上级的项目资金支持,对调动微家负责人主动性和积极性能够起到最为直接的推进作用。

五是加强监督指导,确保“姐妹微家”政治性和公益性。“姐妹微家”虽是民间组织,但其作为妇联组织的延伸,必须紧跟妇联步伐,始终坚持听党话、跟党走。我们各级妇联有责任,更有必要在这方面加强对“姐妹微家”的引导和监督,以防出现以“姐妹微家”为掩饰开展非法活动的问题。这类问题会对妇联、对政府、对党的形象和公信力造成不可挽回的损失。同时,“姐妹微家”还要坚持以公益性为出发点。我们建设“姐妹微家”的初衷是为了打造妇联组织与妇女群众的连心驿站,打造为妇女排忧解难、愉悦身心的心灵驿站,打造提升妇女儿童能力素质的加油驿站,从而更好的为广大妇女儿童服务。各级妇联组织以及“姐妹微家”负责人应把握好公益性和营利性的界限,坚决杜绝打着“姐妹微家”旗号从事营利性活动的行为。

通过此次走访调研,我个人对“姐妹微家”的认识也有了新的提升。我也更加有决心和信心将“姐妹微家”建设的更好,真正将如皋的“姐妹微家”建设成为宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口。我将充分发挥“联”字优势,努力构建如皋“姐妹微家”树状网络,有效打通联系服务妇女的“最后一公里”,真正将所有的妇女同胞都“联”起来,团结起来,为党夯实执政的妇女群众基础,为党的事业贡献巾帼力量。

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