南通市妇联2016年维权工作要点

　　2016年我市妇联维权工作的总体要求是：以党的十八届四中、五中全会为指导，全面贯彻中央、省委党的群团工作会议精神，通过自我革新，将群众性特征鲜明地体现在维权服务中，将法治思维方式切实地渗透到维权事务中，大力提升普法宣传、维权咨询、信访接待、矛盾调处等职责服务水平，促进家庭和睦平安和社会和谐稳定。

　　一、加强法治宣传，引导妇女学法守法用法

　　1.大力宣传贯彻《反家庭暴力法》。积极策应《反家庭暴力法》的出台，围绕反家暴法规定的妇联组织的5大职责，重点围绕妇联干部全员深学细照笃行，多平台多媒介宣传普及、联合联动调研贯彻落实三个维度来宣传贯彻反家暴法。充分利用网络、微信等媒体平台大力度宣传反家暴法，组织妇联干部逐条学习反家暴法，联合法院、公安、司法等部门开展家暴现状调研、反家暴法知识竞赛，支持社会组织开展“白丝带”反家暴爱心行动等项目服务，全方位立体式营造预防和制止家庭暴力的良好社会氛围。

　　2.实施妇联系统“七五”普法规划。要结合“七五”普法规划重点，进一步深化“万家学法”活动，着力从实际、实效出发，打造家庭普法多元平台，开展贴近家庭需求、吸引家庭参与的普法活动，采用宣讲式、咨询式、群发式、互动式等方式，固化“3.8”、“6.10”、“6.26”、“11.25”、“12.4”五个节点法治宣传活动，让面向妇女和家庭的法治宣传形成全年不间断态势，教育广大妇女学法用法守法懂法，依法表达利益诉求，运用法律手段维护自身合法权益。

　　3.积极组织开展婚姻家庭法学研究。发挥好市法学会婚姻家庭法学研究会这一专业研究机构的作用，团结带领会员开展公益普法、专题调研、论文征集、学术沙龙等活动，召开好研究会第二届年会，推出一批研究成果，推进婚姻家庭领域理论与实践互为促进，特别是理论成果的妇联转化。

　　二、突出维权重点，源头保障妇女合法权益

　　4.深化性别平等咨询评估工作。市级紧抓我市新获得地方立法权的契机，推进原有的政策文件性别平等咨询评估机制升级为政策法规性别平等咨询评估机制。县级要重抓性别平等咨询评估委员会的规范运作和作用发挥，及时组织专家对规范性文件中涉及性别平等及妇女权益保障的内容进行调研论证、舆情收集和分析评估，促进涉及妇女权益的各项政策更加科学民主。

　　5.深化和谐婚姻幸福家庭引导机制。市县两级联动开展和谐婚姻幸福家庭引导工作调研，探寻引导工作的新载体、新举措。县级要因地制宜、联动各方，全面建立引导工作机制，深入开展行之有效的引导工作，推进婚恋观引导、家庭纠纷调处、离婚危机干预进家庭，努力形成引导工作品牌的同城效应。试点社区崇川区东大街社区要全面完成“中国婚姻幸福家庭系列项目”的试点任务，提炼社区家庭幸福要素和工作模式，形成可复制推广的南通经验。

　　6.深化妇女议事会制度。各级妇联要在丰富妇女议事工作内涵、完善议事机制、提升议事成效上开展积极探索，形成各地工作特色和经验。海门市妇联要在海门街道海南社区深入开展“她言堂”妇女议事会项目实践，探索形成议事主体明确、议事主题精准、议事形式丰富、议事制度长效的有效运作模式，并适时在全市推广。

　　三、深化平安家庭创建，积极参与基层社会治理

　　7.强化平安家庭创建。切实发挥各级平安家庭创建领导小组办公室组织协调作用，推动各成员单位加大平安家庭建设力度，将创建工作目标落细、落小、落实。重点联动成员单位做好禁毒防艾反邪教工作，推进宣传教育活动向社区的延伸，提高创建活动的群众知晓率和基层覆盖面。

　　8.强化婚姻家庭纠纷调解。加强各级调解中心、站、点的管理，将成功化解家庭矛盾纠纷量作为考量标准，按照属地管理原则，组织各级调解员学习市新出台的《南通市社会矛盾纠纷调解个案奖补办法》，重点开展调解员调解卷宗制作和调解技能技巧的培训，提高妇联系统的调解成功率和奖补面。

　　9.强化日常妇女信访接待。加强信访窗口、妇女维权站、12338妇女维权服务热线的日常管理，畅通妇女诉求。市妇联做好12338热线整合到12345政府公共服务平台后的规范运作，探索推进律师志愿者与县级维权中心的一对一结对活动。各级妇联要发挥好作为各地农村土地确权登记颁证工作联席会议成员单位的作用，跟进各地推进序时，及时监测动态，化解矛盾纠纷，保护妇女土地权益。

　　10.强化维权队伍建设。全年通过“一会一班一赛”提升妇联维权干部素质。召开市妇联系统维权工作会议，强化业务指导和系统交流。举办全市妇联维权干部暨婚姻家庭纠纷调解员培训班，创新培训内容和形式，以学习反家暴法等法律知识为主体，设置人民陪审、模拟庭审、现场调解等互动课程，提升培训质效。举行维权干部法律知识竞赛，以赛促学，提升维权干部依法履职能力。同时，适时开展金牌调解员、优秀妇女儿童维权案例评选表彰活动，进一步激发各类维权主体的积极性。

                             南通市妇联权益部

                               2016年1月15日